Компания ОАО «РЖД» приступила к третьему этапу своего реформирования, который продлится до 2010 года. Он предполагает создание конкурентного рынка железнодорожных перевозок. Структурная реформа федерального железнодорожного транспорта России началась в 2001 году, она сводилась к передаче в ведение рынка функций, которые ранее были закреплены за государством. Для того чтобы успешно реформировать отрасль, превратить ее в компанию, необходимо было узнать, чем владеет РЖД, – провести полную инвентаризацию имущества компании.
Узнать чем владеешь
В чем заключалась основная сложность? В количестве объектов учета и отсутствии полного знания о них. Имущественный комплекс МПС насчитывал миллиард объектов! Это сложнейшие инженерные сооружения: железнодорожный путь, здания, мосты, технологическое оборудование, станки, локомотивы, вагоны, поезда, контейнеры – всего более 2.5 млн. только основных средств, вложения в дочерние общества.
Какая информационная программа могла бы справиться с такой тяжелой задачей – все посчитать и помочь государственной компании встать на рыночные рельсы? Этой программой была выбрана автоматизированная система «Регистр РЖД» компании IBS. В результате РЖД получила полную картину своего имущества.
Наталия Коптелова, директор отделения регистровых систем компании IBS, рассказывает: «Мы начали совместную работу с железнодорожниками в 2001 году, когда приступили к разработке системы «Регистр РЖД». Проекты 2001-2003 годов были напряженными по срокам, но интересными по содержанию. Это был очень ответственный период и для нас, и в первую очередь для железнодорожников, задач такой сложности нам еще не приходилось решать».
С помощью отраслевой автоматизированной системы «Регистр РЖД», созданной на базе технологии «IBS Регистр», удалось сформировать отраслевой реестр имущества, который представляет собой модель отраслевого имущественного комплекса с отражением всего множества объектов имущества и их взаимосвязей. В одной информационной системе компания IBS интегрировала все аспекты управления – и финансовый, и технологический, и функциональный.
От государственного к частному
Первый шаг по созданию конкурентоспособной компании в сфере железнодорожных перевозок из государственной отрасли советского периода был сделан: было создано открытое акционерное общество «Российские железные дороги».
Теперь уже перед коммерческой компанией остро встал вопрос управления и распоряжения имуществом. Основной целью второго этапа реформирования стало организационно-правовое выделение из ОАО «РЖД» самостоятельных, открытых для конкуренции, подразделений для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Задачи по формированию уставного капитала создаваемых дочерних и зависимых обществ решались в том числе с применением отраслевой автоматизированной системы «Регистр РЖД», созданной компанией IBS. В течение 2003-2006 гг. был создано большое количество дочерних компаний, однако задачи управления имуществом самого ОАО «РЖД» никто не снимал, и для этого компании потребовался новый инструмент управления имуществом.
Управлять чем владеешь
Организационная структура и внутренние регламенты ОАО «РЖД» предполагают централизованное управление и распоряжение имуществом.
Единая корпоративная автоматизированная система управления и мониторинга объектов имущественного комплекса ОАО «РЖД» (ЕКАСУМИК) на базе технологии «IBS Регистр» была разработана и в 2006 году введена в постоянную эксплуатацию на всей сети железных дорог, а также в негосударственных учреждениях и функциональных филиалах. У компании появился эффективный инструмент управления имуществом в виде реестра имущества, в котором сведения об объектах отражаются в режиме on-line.
Составной частью ЕКАСУМИК является автоматизированная система поддержки принятия управленческих решений по договорам аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи и инвестиционным договорам (АС УДАР). Основной целью создания системы являлось повышение качества управленческих решений в отношении сделок с недвижимым имуществом за счет контроля за движением объектов недвижимости и обеспечение учета и поддержки ведения договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования и других сделок с имуществом. Концепция системы охватила все этапы жизненного цикла сделки – от сбора данных по проекту договора из точки его возникновения до обратной связи с источником информации.
По словам Сергея Мухина, директора проектов компании IBS, «работа по созданию ЕКАСУМИК началась летом 2004 года с формирования проектной команды, в которую вошли не только консультанты и эксперты компании IBS, но и сотрудники департамента управления имуществом ОАО «РЖД», специалисты Главного вычислительного центра – филиала ОАО «РЖД», а также представители железных дорог и дорожных вычислительных центров. Проектная команда представляла собой центр компетенции, которому приходилось решать широкий круг вопросов, связанных не только с разработкой и внедрением автоматизированной системы, но и с регламентным построением бизнес-процессов учета имущества ОАО «РЖД». Проблем при построении ЕКАСУМИК было немало, но благодаря компетентности и высокому профессионализму всех участников проектной команды мы добились очень хорошего результата: у Российских железных дорог появился уникальный программный комплекс по учету и управлению самым крупным имущественным комплексом России».
Источник: Известия, №93/30.05.2007

|