Многоэтапный проект «Содействие Земельной Реформе России», финансируемый МБРР, реализуется и контролируется на территории РФ специально созданной структурой Мирового Банка - Центром LARIS (Land reform implementation support project).

Датой начала проекта можно считать 16 июня 1994 г., когда Мировой банк одобрил заем на выполнение проекта LARIS, призванного ускорить земельную реформу и приватизацию земли путем создания в России единой стандартизованной системы регистрации земельных ресурсов. Главная задача проекта - внедрение автоматизированной системы кадастрового картирования и регистрации земельных участков, стандартизация на ее основе процедуры регистрации и оформления документации на землю. Последнее в будущем позволит избежать проблем при ее купле-продаже и страховании в условиях рыночной экономики.

В рамках проекта предусматривалось также создание автоматизированных систем кадастрового учета в 100 районах страны, оснащение базовым оборудованием и обучение персонала еще 500 районов.

Исследование существующих систем регистрации прав и учета объектов недвижимости в РФ в регистрационных палатах, земельных комитетах и органах технической инвентаризации

Октябрь 2003 – ноябрь 2003

В октябре 2003 года Компания IBS победила в тендере Мирового Банка и Правительства Российской Федерации по Проекту регистрации и кадастра. IBS была выбрана исполнителем по лоту «Исследование существующих систем регистрации прав и учета объектов недвижимости» на основании открытого тендера, в котором также принимали участие компании Форс и Т5. Основными причинами, обусловившими IBS победу в тендере, стали высокий профессионализм команды и давний плодотворный опыт сотрудничества компании с Мировым Банком по проектам, направленным на реформирование процессов государственного регулирования и управления учетно-регистрационной деятельностью.

Целью проекта, проводимого Центром LARIS, явилось усовершенствование функционирования рынка недвижимости и земли и совершенствование государственного управления землей и недвижимостью. Проект имел два основных компонента. Один заключался в слиянии баз данных агентств, включенных в сделки по земле и недвижимости, а другой был направлен на улучшение качества услуг путем упрощения существующих процедур, обучения персонала, а также улучшение осведомленности общества о процедурах и состоянии системы управления землей и недвижимостью. Ожидаемым результатом проекта является создание «системы одного окна», где клиенты могут быстро оформить все сделки, связанные с недвижимостью.

По словам, Румянцева Игоря Анатольевича, директора Центра LARIS: «Мы стоим на пороге серьезных изменений в области государственного регулирования рынка недвижимости и земли. Чтобы стать в полной мере правовым государством, Россия должна провести существенную, многоуровневую реформу государственных систем регистрации прав на недвижимость и кадастрового учета объектов недвижимости».

Основная задача, стоящая перед IBS, заключалась в исследовании существующих процедур, применяемых в земельно-кадастровых палатах, учреждениях юстиции по регистрации прав и в Бюро Технической Инвентаризации (БТИ) и выбору путей совершенствования этих процедур.

В рамках реализации проекта были проведены следующие работы:

• анализ существующих процессов, применяемых при учете и регистрации прав на объекты недвижимости
• сбор данных о действиях офисов, количестве сделок и т.п.
• подготовка предложений по улучшению функционирования систем государственного учета и регистрации прав, а также их взаимодействия

Исследование охватило семь областей: Ростов-на-Дону, Омск, Хабаровск, Ярославль, Кабардино-Балкарию, Новгород и Пермь. Работы проходили в два этапа.

На первом этапе было проведено исследования в трех регионах: в Ростове-на-Дону, Омской и Хабаровской областях.  

На втором этапе исследование проводилось в остальных регионах: Ярославской, Новгородской, Пермской областях и в Кабардино-Балкарии.

По итогам работ были сформированы требования для дальнейшего развития системы государственного регулирования и управления рынком недвижимости и земли, а также выданы рекомендации по оптимизации деятельности органов регистрации прав и кадастрового учета.

Теги: Консалтинг, Государство, Роснедвижимость